C какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст

Предпосылки повышения пенсионного возраста

По мнению чиновников, совершенствование пенсионной системы РФ — острая необходимость, продиктованная отрицательной демографической ситуацией в 90-х годах прошлого столетия, а также увеличением жизни трудоспособного населения.

В июне 2018 года законодателями был предложен новый законопроект № 489161-7, который предлагает совокупность мер по изменению пенсионного законодательства в РФ. По замыслам авторов проекта, нововведения снизят дефицит бюджета Пенсионного фонда и увеличат пенсионные выплаты действующим пенсионерам.

С текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Изменения затронут следующие формы пенсионного обеспечения:

  • по старости;
  • социальные выплаты нетрудоспособным гражданам;
  • «северные» и льготные выплаты.

Проект предусматривает постепенный рост нормативного возраста ухода на заслуженный отдых в срок до 2034 года: до 63 лет для женской половины населения РФ и 65 лет — для мужской. Таким образом, в случае узаконивания нововведений переход в пенсионную категорию для мужчин сдвинется на 5 лет, а для женщин — на 8 лет (по сравнению с действующими сегодня сроками).

Рассмотрим предполагаемые законодательные корректировки более детально.

Когда выйдет на пенсию мужчина 1961 года рождения в России

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 года по 2028 год для мужчин и женщин, который продлится 10 лет.

Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Однако они в соответствии с предложенными Президентом РФ поправками  выйдут на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 г.р и женщины 1968 г.р в возрасте 60 лет.

Согласно одобренному плану, пенсионный возраст у мужчин будет повышен на 5 лет (до 65 лет), а у женщин — на 8 лет (до 63), рассказали два источника агентства Bloomberg, знакомых с ситуацией

Сообщается, что возраст выхода на пенсию начнет повышаться в 2019 году. Процесс растянется на пятилетний срок, а может быть и больше.

Впрочем, итогового решения о параметрах реформы пока не принято, сообщает The Bell со ссылкой на осведомленного федерального чиновника.

В 2012 Пенсионный фонд вместе с министерством здравоохранения РФ подготовил программу поэтапного повышения необходимых требований. Программа будет осуществляться следующим образом:

  1. Начиная с 2015, начнётся поэтапное изменение системы, которое завершится к 2029. В результате произведённых изменений, женщины смогут выйти на пенсию только в 60 лет.
  2. Следующий этап программы начнётся с 2030 и закончится в 2047. В этот раз увеличение будет происходить по 3 месяца за год, а начиная с 2036 по полгода. Причём изменения будут идти, как для женщин, так и для мужчин. Таким образом, в 2047 выйти на пенсию можно будет только в 65 лет.

Принят ли закон об увеличении пенсионного возраста в России?

Хорошая новость для простых граждан заключается в том, что данная реформа не была принята и до сих пор находится в стадии рассмотрения. Так что в ближайшее время повышать требования по увеличению возраста не планируется.

C какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст

Точной даты принятия такого закона в настоящий момент нет. Однако правительство постоянно рассматривает различные предложения, касающиеся изменения в пенсионной системе. Так, например, в начале 2017 Кудрин внёс предложение об увеличении минимального порога до 63 лет для женщин в 2019, к счастью для граждан, такое предложение принято не было.

Момент выхода на пенсию начнет постепенно отдаляться уже с 1 января 2019 года. Для мужского населения переходный период будет длиться десять лет. А для представительниц слабого пола — шестнадцать. В итоге, мужчины получат право уйти на заслуженный отдых только в 65 лет. А женщины смогут рассчитывать на выплаты от государства — в 63.

Первыми столкнутся с нововведениями женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения. Оставить работу они смогут на год позже, чем предполагалось ранее — в 2020 году, когда им исполнится 56 и 61 год.

Нынешних пенсионеров, в том числе и работающих, последствия принятой Правительством меры обойдут стороной. Эти люди будут продолжать получать заработанные выплаты. Затронет реформа лишь будущих пенсионеров.

16 июня 2018 года правительство только внесло свои предложения в ГД. Госдума планирует рассмотреть законопроект в весеннюю сессию. Это значит, что закон может быть принят уже летом и начнет работу с 2019 года.

C какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст

Что касается сроков реализации реформы, Синявская считает наиболее вероятным 2020 год. Необходимо дать время, чтобы рынок труда подготовился, отмечает она. В свою очередь Малева указывает на неоднозначность того, как реформы могут отразиться на состоянии рынка.

“Мы можем повысить пенсионный возраст хоть до 90 лет, но проблема в том, что люди начнут оставлять работу по причине инвалидности. Нам ничто не мешает установить пенсионный возраст в 100 лет, но мы понимаем, что за этим последует. В конце концов, готов ли российский рынок труда оставить пожилых людей на работе?

В целом, отмечает Синявская, на уровне президента будут высказаны и социальные, и экономические аргументы. “Их столкновение не позволят провести радикальные варианты. Но в то же время те сценарии повышения, которые дают минимальную экономию и более социально приемлемы, тоже маловероятны”, — отмечает эксперт.

Синявская подчеркивает, что повышение пенсионного возраста вряд ли будет единственной мерой, предпринимаемой в этой сфере. “Скорее всего, будет некий пакет мер по реформированию пенсионной системы, потому что повышение пенсионного возраста ни в коем случае нельзя рассматривать как панацею от всех проблем”, — рассуждает она.

Год, в котором приобретено право ухода на пенсионное довольствие Возраст, при достижении которого появляется право выхода на пенсию
Женщины Мужчины
2017 55 ½ года 60 6 мес.
2018 56 61
2019 56 ½ года 61 6 мес.
2020 57 62
2021 57 ½ года 62 6 мес.
2022 58 63
2023 58 ½ года 63 6 мес.
2024 59 64
2025 59 ½ года 64 6 мес.
2026 60 65
2027 60 ½ года 65
2028 61 65
2029 61 ½ года 65
2030 62 65
2031 62 ½ года 65
2032 и после 63 65

Рассматриваемый в этой статье законопроект № 489161-7 предполагает иную динамику — повышение ежегодного возрастного норматива для ухода на пенсионное содержание на 12 месяцев. Исходя из этого, госслужащие перейдут на новые сроки выхода на пенсию до 2023 года — мужчины и до 2026 года — женщины.

Год, в котором получено право выхода на пенсию Возраст, при достижении которого появляется право выхода на пенсию Год выхода на заслуженный отдых по новому законопроекту
Женщины Мужчины
2017 55 6 мес. 60 6 мес. 2018
2018 56 61 2019
2019 56 6 мес. 61 6 мес. 2020-2021
2020 57 62 2022
2021 58 63 2024
2022 59 64 2026
2023 60 65 2028
2024 61 2030
2025 62 2032
2026 и последующие годы 63 2034

Таким образом, вопрос о том, будет ли увеличение пенсионного возраста, пока решен только для государственных и муниципальных сотрудников (соответствующий закон действует с 2017 года). Для остальных категорий граждан по состоянию на июль 2018 года данный вопрос находится в стадии законопроекта. Но воплощение этих планов в жизнь более чем вероятно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Многие интересуются, когда планируется повышение пенсионного возраста? Точного срока пока никто не говорит, поскольку законопроект хоть и принят в первом чтении, но нуждается в доработке. После проведенных 21 августа 2018 года парламентских слушаний, вряд ли пенсионная реформа начнет действовать с 1 января 2019 года.

Как было уже отмечено, 3 октября закон о повышении пенсионного возраста был подписан Президентом В. Путиным, в силу закон вступит с 1 января 2019 г. Его окончательное содержание было принято в третьем чтении законопроекта об изменениях в пенсионном законодательстве, а именно о повышении пенсионного возраста, которое прошло в Госдуме 27 сентября 2018 года. Мнение депутатов относительно предложенных изменений и поправок было неоднозначным.

В итоге из 415 присутствующих депутатов «за» проголосовали 333. Решение было одобрено большинством голосов, поэтому законопроект был принят в третьем заключительном чтении.

После принятия Госдумой в третьем чтении закон в окончательном варианте был одобрен в Совете Федерации и подписан Президентом РФ — 3 октября 2018 г. Официально опубликован закон был на следующий день — 4 октября 2018 г. Таким образом, принятие закона о повышении пенсионного возраста завершилось в начале октября 2018 года.

Идею проведения всенародного референдума по вопросу повышения пенсионного возраста в России активно поддерживают многие оппозиционные парламентские партии, в особенности КПРФ. Надо отметить, что эта идея находит широкие отклики среди населения, особенно среди граждан предпенсионного возраста, подпадающих первыми под предложенную Правительством реформу.

«Согласны ли вы с тем, что в РФ возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?» На момент рассмотрения законопроекта в Госдуме в первом чтении такая заявка поступила только в Москве (согласно закону, такие заявки от инициативных подгрупп численностью не менее 100 человек должны поступить из более чем половины регионов страны).

Помимо попыток коммунистов провести референдум по вопросу пенсионной реформы, такая инициатива поступила и от фракции ЛДПР. 19 июля 2018 г. во время первого чтения законопроекта, предложенного Правительством, депутат Сергей Иванов заявил, что население страны не понимает характера пенсионных изменений, поэтому их необходимо вынести на широкое общественное обсуждение. Однако такая инициатива была отклонена в результате голосования.

«Я убеждена, что власть может согласиться даже на референдум, хотя 25 лет референдума не было. С целью одной — затягивания этого вопроса».

— Ольга Ходунова, депутат от партии КПРФ Заксобрания Санкт-Петербурга

Причины повышения пенсионного возраста

Рост возрастных нормативов для ухода на пенсию, по мнению чиновников, продиктован увеличением средней длительности жизни россиян. В период с 2000 по 2017 годы, по данным Росстата, длительность жизни увеличилась: у женской части населения на 5,5 лет (с 72,2 до 77,7), а у мужской — на 8,5 лет (с 59 до 67,5).

По прогнозным статистическим сведениям, длительность жизни к 2024 году достигнет: 82 лет у женщин и 72,3-72,5 — у мужчин. А к периоду завершения пенсионной реформы жизненный срок ориентировочно увеличится до 75 лет у мужчин и до 85,2 — у женщин.

Возраст получения права выхода на пенсию Продолжительность жизни Страна
Мужчины Женщины
63 58 70,5-71 Казахстан
60 55 70,5-71 Россия
60 60 82,5 Франция
65 65 80 Великобритания
65 65 83,7 Япония
67 67 81 Германия
65 65 79,3 США
60 55 76,1 Китай
65 65 82,2 Канада
65 60 75 Бразилия
65 60 77 Аргентина

Данные приведены из отчета ВОЗ.

Также см. “Самые большие пенсии в мире“.

Как заверяют законодатели, возможность выхода на преждевременное пенсионное обеспечение у населения и работников из областей Крайнего Севера и равнозначных регионов, а также педагогов, медиков и других «льготников» сохранится. А вот пенсионный возраст для данных категорий граждан ввиду всеобщего его роста тоже увеличится.

Так, сотрудников из регионов крайней северной части нашей страны и аналогичных территорий ожидает повышение возраста выхода на гособеспечение на 5 и 8 лет: законопроектом предполагается 60-летний порог для мужчин и 58-летний — для женщин (действующие сегодня нормативы — 55 и 50 лет соответственно). И точно также будет применяться поэтапный рост нормативных лет для оформления пенсии для достижения новых предельных возрастных рубежей.

Государство считает, что для жителей северных местностей снижение пенсионного возраста в свое время было обусловлено чрезвычайно осложненными условиями жизни в 50-х годах прошлого столетия. Но предпринятые меры по улучшению демографической обстановки значительно повлияли на длительность жизни северян.

Медицинских сотрудников, граждан творческих профессий и учителей также ждет поднятие нормативов пенсионного возраста. Но подсчитывать срок ухода на заслуженный отдых будут, отталкиваясь от периода выработки спецстажа. По действующим в 2018 году законодательным нормам, возможность ухода на преждевременный отдых медики и педагоги получают при наличии стажа в 25-30 лет. Люди творческих специальностей должны обладать спецстажем от 15 до 30 лет в зависимости от категории.

Год, в котором получен специальный стаж Год, в котором появляется право выхода на пенсию
2019 2020
2020 2022
2021 2024
2022 2026
2023 2028
2024 2030
2025 2032
2026 и после 2034

Будет ли увеличение пенсионного возраста в России? Новости об изменении пенсионной системы в худшую сторону для простых граждан в последнее время стали возникать всё чаще. Это связано, прежде всего с тем, что количество человек, получающих социальные пособия со стороны государства превысило отметку в 30% от общего количества населения, причём данная цифра постоянно растёт. По этой причине происходит регулярное снижение доли населения, выплачивающего налоги. Из-за этого создаётся дефицит бюджета в пенсионном фонде.

В 2017 вследствие сильного экономического кризиса, произошедшего в России, начали реформировать систему. Так, с начала 2017 было принято решение об увеличениипенсионного возраста, необходимого для выхода на пенсию гослужащим.

Сразу после выхода этого решения во многих СМИ стала появляться информация о повышении необходимых требований для выхода на пенсию для всех категорий граждан в ближайшее время. Однако сразу после выхода таких новостей, правительство опровергло их и сообщило, что увеличение требований для всех граждан не планируется и как минимум до конца 2018 всё останется, как и было ранее.

Вследствие того, что текущая средняя продолжительность жизни в России находится на низком уровне, а именно, 66 лет для мужчин и 71 для женщин, ужесточить текущие предъявляемые требования не представляется возможным. Так как большая часть людей, попросту не сможет дожить до получения социальных пособий со стороны государства.

Оценка правительством текущего состояния действующей системы:

  • Система находится в сложной, не сбалансированной ситуации.
  • Нет гарантий финансовой устойчивости в ближайший период.
  • Текущий размер пособий не позволяет обеспечить достойное проживание граждан.

Всё больше людей не доверяют текущей системе и отказываются от выплаты социальных взносов, путём получения заработной платы «в конвертах» и другими методами.

Из полученных оценок можно сделать только один вывод, правительству необходимо изменять и совершенствовать текущую систему, так что изменения будут продолжаться.

В ходе обсуждения рассматриваемого закона в Госдуме еще могут произойти определенные смягчения условий законопроекта о повышении пенсионного возраста. Это может быть выражено снижением «возраста трудоспособности», увеличением периодов переходного срока или добавлением новых исключений по категориям получателей пенсии.

Согласно решению Комитета Госдумы по труду, делам ветеранов и социальной политики закон о повышении пенсионного возраста предложено добавить в список рассмотрения на июль 2018 года. На протяжении одного месяца, а именно до 17 июля 2018 г. представленный законопроект будет обсуждаться в органах власти регионального уровня, после чего соберутся все требуемые замечания и предложения.

Разработанный Правительством РФ законопроект о повышении пенсионного возраста содержит целый комплекс нововведений в законодательстве РФ об обязательном пенсионном страховании, которые касаются следующих видов пенсий:

  1. Страховой, которая выдается гражданам, достигшим определенного возраста (по старости);
  2. Социальной пенсии, которая предоставляется нетрудоспособным гражданам Российской Федерации;
  3. Для государственных сотрудников (представленной категории граждан пенсионный возраст и так уже повысился с 2017 г.).

В рамках запланированной пенсионной реформы намечаются изменения с 2019 года и в отношении следующих досрочных пенсий:

  1. Для граждан Российской Федерации, которые получают северную пенсию;
  2. Для творческих и медицинских сотрудников, а также тех, кто работает в образовательных учреждениях.

По всем обозначенным выше видам пенсионных выплат в той или другой форме изменятся требования к возрасту, по наступлению которого гражданин Российской Федерации имеет право их получать. Нововведения начнут вводиться с первого января 2019 г. и будут осуществляться путем поэтапного повышения пенсионного возраста до предусмотренных новым законодательством нормативов.

Рассмотрим подробно каждое из предлагаемых Правительством Российской Федерации нововведений ( по видам пенсионных выплат, а также по категориям их получателей).

Изменения в социальной пенсии, которые наступят согласно новому законодательному проекту о повышении пенсионного возраста:

  1. Для начала изменятся условия оформления социальных пенсий по старости (гражданам, не выработавших трудовой стаж, который требуется для назначения стандартной страховой пенсии). Раньше обозначенные пенсионные выплаты назначались на 5 лет позднее— гражданам Российской Федерации, которые достигли 60/65 лет (женщины/мужчины). Согласно новому закону рассматриваемую пенсию возможно будет получить тоже на 5 лет позднее, но уже нового пенсионного возраста — после того как будет достигнуть следующий возраст: 70 и 68 лет.
  2. Также будут изменены условия оформления пенсионных выплат членам семей военнослужащих:
  • Матери, супруги или отцы умерших кормильцев (военнослужащих) будут иметь право получить социальную пенсию, только в случае достижения установленного пенсионного возраста, который равен — 65 и 63 г. (ранее было 60 и 55 лет).
  • Родителям военнослужащих, которые погибли во время военной службы или после расторжения договора, причиной которого стала военная травма, рассматриваемую социальную пенсию можно получить только при достижении 60 и 58 лет (согласно старым значениям было 55 и 50 лет).
  • Бабушки и дедушки умершего военнослужащего кормильца будут иметь возможность оформить социальные пенсионные выплаты, в случае достижения следующего возраста: 65 и 63 г. (было 60 и 55 лет).
  • Вдовы военнослужащих смогут получить социальную пенсию при достижении 63 лет (было 55 лет).

Помимо этого, будут измееены условия оформления социальной пенсий малочисленным народам Севера. Согласно старому закону для назначения социальных пенсионных выплат обозначенным гражданам Российской Федерации требовалось достигнуть следующего возраста — 55 и 50 лет. Новый законопроект гласит что возраст назначения пенсии увеличится на пять и на восемь лет — соответственно будет равен 60 и 58 г.

Повышение также происходит ежегодно на один год, до достижения установленных значений.

ПОДРОБНОСТИ:   Доплата к пенсии за детей пенсионерам в 2019 году

Законом о повышении пенсионного возраста с 2019 г. четко обозначены категории получателей пенсионных выплат, которых коснутся нововведения. Исходя из этого «методом исключения» можно узнать тех, кого не коснутся изменения в части повышения пенсионного возраста.

1 Трудящиеся при вредных или опасных условиях:

  • В пользу которых осуществляется уплата взносов по соответствующим тарифам по результатам специальной оценки труда;
  • На горных подземных работах (добыча руды, угля, строительство шахт и другое);
  • Летчики гражданской авиации, в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов;
  • В экспедициях, поисковых, геологоразведочных и других отрядах;
  • На судах речного и морского флота, а также на флоте рыбной промышленности;
  • В текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью — это актуально только для женщин;
  • В составе локомотивных бригад и трудящихся, которые осуществляют безопасность и организацию перевозок на метрополитене и железнодорожном транспорте;
  • Водителями грузовых автомобилей в карьерах, рудниках, шахтах;
  • В местах, в которых исполняются уголовные наказания в виде лишений свободы;
  • Машинисты дорожной, погрузочно-разгрузочной и строительной техники, а также трактористы-машинисты в сельском хозяйстве;
  • Водители троллейбусов, трамваев, автобусов на регулярных городских маршрутах;
  • Иные профессии, которые включены в «малые списки».
Мужчины / женщины В каком году выйдут на пенсию
Год рождения Пенсионный возраст
1959 / 1964 61 / 56 2020
1960 / 1965 62 / 57 2022
1961 / 1966 63 / 58 2024
1962 / 1967 64 / 59 2026
1963 / 1968 65 / 60 2028
1964 / 1969 65 / 61 2030
1965 / 1970 65 / 62 2032
1966 / 1971 и далее 65 / 63 2034 и далее ежегодно

Как и на сколько повышать

Замдиректора Института социальной политики ВШЭ Оксана Синявская напомнила, что среди вариантов, которые обсуждались последнее время в экспертной и политической среде, звучали предложения повысить пенсионный возраст до 60 лет у женщин и 63 лет у мужчин. Это наиболее скромное предложение, подчеркнула она.

Люди, заявляющие о необходимости повышения пенсионного возраста, оптимальным назвали порог в 63 года для мужчин и 60 лет для женщин. Те, кто выступает за снижение, в среднем указали 54 года для мужчин и 50 лет для женщин.

Эксперт также отметила, что, согласно опросам, большинство россиян поддерживают более ранний выход женщин на пенсию: это мотивируется тем, что у них двойное бремя — воспитание детей и потом внуков и, собственно, занятость.

“Не думаю, что наиболее радикальный вариант, который предлагал (глава Минфина Антон) Силуанов, пройдет. Скорее всего, пороги установят в 60/63, либо 63/65 (лет). Но вот здесь сложно судить, на что решится кабинет. С точки зрения фискальных интересов Минфина, выгоднее, конечно, вариант 63/65”, — заявила Синявская.

Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева также отмечает низкую вероятность реализации в России сценария Минфина.

“Есть вариант быстро повышать пенсионный возраст, чтобы достичь финансового эффекта. Этот эффект действительно зависит от скорости повышения пенсионного возраста, и Минфин пытается сократить трансферт из федерального бюджета в пенсионную систему. Но это означает, что для женщин пенсионный возраст надо повысить сразу на 10 лет. Это очень много, и в мире никто никогда такого не делал”, — подчеркнула Малева.

С точки зрения Синявской, с социальных позиций наиболее приемлемым и рациональным выглядит вариант повышения пенсионного возраста до 60/63 лет. Причем делать это желательно поэтапно: так в свое время поступил ряд европейских стран, есть и примеры среди бывших советских республик.

“Второй параметр, который обсуждается, помимо границ – темпы повышения. Предложения Минфина также были наиболее радикальны – по году в год. Я думаю, что на это кабмин не решится, скорее всего, будет предложена схема по полгода в год. Это из мирового опыта наиболее интенсивное повышение пенсионного возраста, и ряд стран Центральной, Восточной Европы именно таким образом возраст и повышали”, — заявила она.

[fr_note note_color=”#dfebf6″]Синявская подчеркнула, что ввиду того, что у этих мер выраженный фискальный аргумент, наиболее вероятным сценарием будет повышение по полгода в год.[/fr_note]

С точки зрения Малевой, наиболее разумные и щадящие варианты повышения — 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, то есть повышение порога на пять лет для каждой гендерной группы.

“Мы так запустили этот процесс, его надо было начинать 20 лет назад. Это была крайняя точка, в сущности, делать это надо было и раньше. Сейчас мы должны понимать, что мгновенного эффекта это не даст. Мы не можем повышать возраст очень быстро, поэтому надо повышать по полгода, по году в год или даже по три месяца для мужчин.

Согласно Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 2524-р (далее — Стратегия), основным принципом совершенствования формирования пенсионных прав в распределительной составляющей пенсионной системы является предоставление гражданам дифференцированного пенсионного обеспечения с учетом личного участия в государственной пенсионной системе солидарного характера.

Действующий порядок исчисления размера страховых пенсий в условиях негативной демографической ситуации приводит к неэквивалентности пенсионных прав застрахованных лиц и обязательств по выплате им пенсий.

Наблюдается постоянный рост получателей пенсии на фоне сокращения численности лиц, за которых уплачиваются страховые взносы. Соотношение численности занятых по найму и численности получателей пенсии к 2025 году составит 1,04, в то время как сейчас оно составляет 1,12.

Действующий пенсионный возраст — 60 и 55 лет для мужчин и женщин — впервые был закреплен в 1928 году и получил дальнейшее развитие в 30-е годы прошлого столетия. Он был установлен для основной категории граждан в условиях общества индустриального типа (рабочих, занятых в промышленной сфере) на основании утраты ими трудоспособности.

Одновременно наблюдается растущий дефицит на рынке труда, причем именно квалифицированных рабочих и специалистов.

Уже сейчас 30 % людей пенсионного возраста продолжают работать, причем первые 3 — 5 лет после назначения пенсии данный показатель гораздо выше. Значительное сокращение числа работающих пенсионеров происходит по достижении ими 65 лет.

C конца XX века во всех странах мира, в том числе и в Российской Федерации, наблюдалось снижение удельного веса занятых в промышленности, и произошел переход от индустриального к постиндустриальному обществу — обществу, в экономике которого преобладают служащие и работники сферы услуг, что предполагает длительный период трудоспособности.

За последние полтора-два десятилетия решение о повышении пенсионного возраста приняли большинство развитых стран и государств — бывших республик СССР.

Международными стандартами (Конвенция МОТ № 102 о минимальных нормах социального обеспечения) допускается установление пенсионного возраста на уровне 65 лет и выше.

В связи с изложенным, а также, принимая во внимание, что пенсионная система должна быть адекватной современному экономическому развитию Российской Федерации и соответствовать международным стандартам, учитывая опыт по повышению нормативного пенсионного возраста рядом европейских государств и государствами из числа бывших республик СССР, являющихся экономическими партнерами Российской Федерации в рамках Евразийского экономического союза, законопроектом предлагается поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Повышение пенсионного возраста будет проводиться постепенно в течение переходного периода с 2019 г. по 2034 г.

Данная мера затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане указанных годов рождения, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году — в возрасте соответственно 61 год и 56 лет.

Соответственно:

  • мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  • мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  • мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  • мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  • женщины 1969 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2030 году
    (в возрасте 61 год);
  • женщины 1970 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2032 году
    (в возрасте 62 лет);
  • женщины 1971 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2034 году
    (в возрасте 63 лет).

Аналогичная практика повышения пенсионного возраста встречается в ряде зарубежных стран (Бельгия, Израиль, Казахстан, Литва, Латвия, Греция).

Реализация данной меры позволит создать условия для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям, в том числе с учетом увеличения продолжительности жизни, а также — для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.

Предлагаемые законопроектом меры позволят достичь целевых показателей Стратегии развития пенсионной системы, направленных на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации, позволят гарантировать долгосрочный рост уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе позволят обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2019 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Проект федерального закона не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

C какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст

Предлагаемые в проекте федерального закона решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

  • для мужчин пенсионный возраст повысят на пять лет — до 65 лет,
  • для женщин повышение составит восемь лет, они будут уходить на пенсию в 63 года,
  • пенсионный возраст будут повышать плавно, в среднем на полгода каждый календарный год. поэтому для мужчин реформа завершится в 2028 году, для женщин — в 2034 году,
  • льготные категории, такие как врачи или учителя, формально смогут выходить на пенсию по достижении той же выслуги лет, что и сегодня, но саму пенсию им будут платить только через восемь лет после этого.

В каком возрасте выходят на пенсию в других странах

По текущему законодательству в 2018 году пенсионный возраст повышается для гражданских и муниципальных госслужащих. Действие этого закона началось с 1 января 2017 года и ежегодно увеличивает пенсионный возраст на полгода.

Произойдёт это не раньше 2027 года для мужчин-чиновников и к 2032 году для женщин. В итоге с 1 января 2018 года возраст выхода на пенсию для женщин, работающих на государственной службе, составляет 56 лет, а для мужчин-чиновников 61 год соответственно.

На кого распространяется закон о повышении пенсионного возраста с 2018 года? По закону повышение действует для работников,  которые замещают госдолжности РФ, госдолжности субъектов РФ, должности гражданской госслужбы РФ и субъектов Российской Федерации. Также сюда включены все муниципальные служащие, которые замещают на постоянной основе, должности муниципальной службы, то есть чиновники на всех уровнях.

Важный момент: указанное повышение возраста для назначения страховой пенсии по старости действует исключительно в период замещения перечисленных выше должностей. Если чиновник увольняется с государственной службы и ему на момент увольнения уже есть 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин), то такому гражданину положена пенсия в обычном порядке.

Уволившимся с госслужбы чиновникам пенсионный возраст приравняют к обычным гражданам. Даже в том случае, если после назначения пенсии гражданин вновь поступает на госслужбу, то выплата пенсии продолжается как остальным работающим пенсионерам.

Кроме увеличения пенсионного возраста чиновников ждет и повышение минимально необходимого стажа работы на государевой службе, который необходим для назначения надбавки за выслугу лет – рост начался с 1 января 2017 года на 6 месяцев. Минимальный стаж для претендентов на установление дополнительной выплаты к пенсии по выслуге лет в 2018 году составляет 16 лет.

Повысят ли пенсионный возраст в России в 2018 году? По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Наиболее распространенная мировая практика — это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию, рассуждает собеседник РБК.

25.09.2018. Комитет Госдумы по труду и социальной политике поменял свое первоначальное решение и рекомендовал нижней палате парламента повысить пенсионный возраст для жителей районов Крайнего Севера.

Первоначально комитет проголосовал за поправки в правительственный законопроект о пенсионной реформе, которые сохраняют без изменений параметры выхода на пенсию для районов Крайнего Севера.

Как сообщает , министр труда и соцзащиты Максим Топилин обратился к депутатам с просьбой пересмотреть данное решение ввиду того, что соответствующие изменения не заложены в проекте бюджета.

В итоге думский комитет отменил свое прежнее решение и проголосовал за правительственный вариант повышения пенсионного возраста для жителей районов Крайнего Севера.

Напомним, правительственный законопроект сохраняет право на досрочный выход на пенсию для районов Крайнего Севера, но при этом повышает возраст выхода на пенсию на 5 лет.

Второе (основное) чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста намечено на 26 сентября 2018 года.

24.09.2018. Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрил и рекомендовал нижней палате парламента принять несколько поправок в законопроект о повышении пенсионного возраста.

Так, депутаты решили сократить установленный в правительственном законопроекте стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для мужчин он сокращается на три года с 45 до 42 лет, для женщин – с 40 до 37 лет.

Также депутаты одобрили поправку, которая позволит чернобыльцам и госслужащим получать пенсию по старости досрочно с учетом их оснований. «Нынешняя редакция предполагала увеличение срока, но мы считаем, что это было технической ошибкой», – пояснил глава думского комитета Андрей Исаев.

Кроме того, комитет рекомендовал принять поправки в порядок назначения выплаты накопительной пенсии. Ее депутаты предложили выплачивать в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

«При этом предусмотрены как разовые выплаты для тех, у кого размер накопительной пенсии получится 5% и менее от объема всей пенсии, так и срочные выплаты, и есть возможность прибавлять накопительную пенсию к общей пенсии. Кроме всего прочего, мы закрепляем право и в дальнейшем назначать накопительную пенсию в соответствующем возрасте», – приводит слова Андрея Исаева .

По данным ПФР в настоящее время в России около 43 млн пенсионеров, из которых каждый третий вышел на пенсию досрочно.

«То, что в дальнейшем с досрочными пенсиями придется что-то делать, это очевидно. Работодатели на этом настаивают, профсоюзы тоже поддерживают эту идею. Сейчас мы один этап пройдем с принятием этих законов, будем дальше работать», – приводит слова министра .

При этом Максим Топилин не уточнил, как именно предлагается реформировать порядок предоставления досрочной пенсии.

13.09.2018. Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков предложил сохранить возраст выхода на пенсию не только малочисленным народам Севера, но и всем, кто проживает на северных территориях.

Соответствующее предложение глава ФНП озвучил в Госдуме на заседании рабочей группы по формированию поправок в законопроект о пенсионной реформе.

В ходе заседания глава Комитета по культуре Елена Ямпольская заявила, что также необходимо сохранить досрочный выход на пенсию для представителей ряда творческих профессий.

«Нельзя забывать о трех категориях – артистах балета, артистах цирка и музыкантах, играющих на духовых инструментах. Работа представителей этих профессий связана с износом организма, и она предполагает высокую психофизическую нагрузку», — пояснила Елена Ямпольская.

Председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов заявил о необходимости сохранения досрочных пенсий для медработников.

«Нам также поступило множество обращений в поддержку сохранения досрочных пенсий для медицинских работников со стажем работы 25 лет на селе и 30 лет в городе. Кроме того, мы будем обсуждать с профильным министерством возможность включения срока прохождения ординатуры в общий трудовой стаж», — приводит слова Дмитрия Морозова .

Действующая система ухода на заслуженный отдых сложилась во время Советского Союза. В 1932 году, богатый на достижения индустриальной и культурной революции создал образ пенсионера: 55 лет для женского и 60 – мужского пола. И это при средней продолжительности жизни — 35 лет. Почти 90 лет ничего не менялось, но медицинские технологии, современный образ жизни увеличил этот показатель практически вдвое – до 71 года. В России есть огромный пласт населения, когда пенсия назначается на льготных условиях, при исполнении меньшего количества лет.

Суть предложенной Правительством пенсионной реформы, с учетом корректировок, предложенных Президентом, заключается в увеличении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет, а для мужчин — с 60 до 65 лет (изначально повышение планировалось соответственно до 63 и 65 лет). Устанавливаться новые значения будут с 2019 года с предусмотренным переходным периодом, в течение которого они будут поэтапно увеличиваться до 2023 г. для мужского и женского населения.

В ходе пленарного заседания в Госдуме, состоявшегося 26 сентября 2018 г., депутаты приняли законопроект во втором чтении (т.е. с учетом вышеперечисленных поправок) подавляющим большинством голосов: 326 депутатов проголосовали «за», 59 депутатов голосовали «против», 1 — воздержался.

ПОДРОБНОСТИ:   Джакарта на карте Индонезии. Узнать где находится, получить координаты и посмотреть фото Джакарты

Фрагмент трансляции пленарного заседания 26.09.2018 с результатами голосования по законопроекту о повышении пенсионного возраста

Всего к законопроекту

поступило 324 поправки

— не все они были приняты в результате второго чтения проекта. Единогласно депутатами были одобрены 9 поправок Президента, сформулированные на основании

телеобращения 29 августа

, и в том числе необходимость принятия дополнительных изменений в трудовое и налоговое законодательство.

  Мужчины     Женщины
Год выхода на пенсию Год рождения Возраст выхода на пенсию Год рождения Возраст выхода на пенсию
2020 1959 61 1964 56
2022 1960 62 1965 57
2024 1961 63 1966 58
2026 1962 64 1967 59
2028 1963* 65 1968 60
2030     1969 61
2032     1970 62
2034     1971** 63

Женщины

Мужчины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1959, 1 января — 30 июня 2019, 1 июля — 31 декабря 60,5 0,5
1959, 1 июля — 31 декабря 2020, 1 января — 30 июня 60,5 0,5
1960, 1 января — 30 июня 2021, 1 июля — 31 декабря 61,5 1,5
1960, 1 июля — 31 декабря 2022, 1 января — 30 июня 61,5 1,5
1961 2024 63 3
1962 2026 64 4
1963 2028 65 5

Оформление пенсии по старому закону

Пенсионный возраст для граждан РФ

мужского пола по новому закону

Пенсионный возраст женщины

по новому закону

Выход на пенсию по новому закону
2017 60 0.5 55 0.5 2017-2018
2018 60 1 55 1 2019
2019 60 1.5 55 1.5 2020-2021
2020 60 2 55 2 2022
2021 60 3 55 3 2024
2022 60 4 55 4 2026
2023 60 5 55 5 2028
2024 55 6 2030
2025 55 7 2032
2026 и т.д. 55 8 2034

Сроки оформления социальной пенсии по новой реформе

Осуществлять обозначенные изменения Правительство Российской Федерации предполагает ежегодно, увеличивая пенсионный возраст на один год на протяжении переходного срока, который устанавливается:

  1. Для граждан мужского пола в течение пяти лет (с 2019 по 2023 г., до того момента пока не будет достигнут новый норматив в 65 лет);
  2. Для женщин на протяжении восьми лет (с 2019 по 2026 г., до того момента, пока не будет достигнуто новое установленное законом значение в 63 г.).

Определить, в каком именно году гражданин имеет право оформить пенсию по старости, возможно исходя из сведений таблицы, которая представлена ниже.

Выход на пенсию по

старому закону

Пенсионный возраст гражданина

РФ мужского пола по новому закону

Пенсионный возраст женщины

по новому закону

Выход на пенсию по новому закону
2019 60 1 55 1 2020
2020 60 2 55 2 2022
2021 60 3 55 3 2024
2022 60 4 55 4 2026
2023 60 5 55 5 2028
2024 55 6 2030
2025 55 7 2032
2026 и т.д. 55 8 2034

Требуется заметить, что представленные выше нововведения никак не повлияют на тех граждан Российской Федерации, которые уже находятся на пенсии — изменения ориентируются только на будущих пенсионеров, не оформивших еще пенсию по старости по текущим нормативам (55 и 60 лет).

Таким образом, из обозначенной выше информации делаем вывод, что предусмотренные Правительством РФ нововведения коснутся женщин Российской Федерации 1964 г. рождения, а мужчин 1959 г. — они смогут оформить пенсию только в 2020 г. Под изменения попадут только те мужчины и женщины, чей возраст на текущий 2018 г. менее 60 и 55 лет.

Новый закон о повышении пенсионного возраста предусматривает определенную «компенсационную меру». Предоставляется она сотрудникам, которые имеют продолжительный трудовой стаж. Они смогу оформить пенсию на 2 года раньше установленного пенсионного возраста. Обозначенное снижение предусматривается для граждан мужского пола, которые имеют стаж более 45 лет, при достижении 60 лет, и для женщин, стаж которых более 40 лет, при условии достижения 55 лет.- Оформлении пенсии в районах, которые приравнены к Крайнему Северу.

Для лиц, которые трудятся в районах Крайнего севера или в местах, которые приравнены к нему, пенсионный возраст планируется поднять на пять лет для мужчин (60) и на восемь лет для женщин (58 лет). Переходный период аналогичен вышеуказанному — возраст ежегодно будет повышаться на один года, пока не достигнет установленного норматива.

Указанные нововведения авторы законопроекта о повышении пенсионного возраста мотивируют тем, что продолжительность жизни в северных регионах изменилась. Произошло это из-за улучшения условий проживания в рассматриваемых регионах Российской Федерации со времен реализации демографической программы.

Изменения не коснутся граждан, проживающих на территории Российской Федерации, которые трудятся в тяжелых условиях труда (железнодорожники, шахты, машинисты и др.) — для сотрудников обозначенных профессий будут действовать прежние льготные условия.

Сроки назначения социальной пенсии по старости (ее получают граждане, которые по каким-то причинам не заработали себе пенсию страховую) также отодвигаются. Получается, что право на нее появляется:

  • у женщин — в 65 лет (вместо нынешних 60);
  • у мужчин — в 70 лет (вместо нынешних 65).

К сведению: по статистике Росстата, средняя продолжительность жизни женщин в 2017 году составила 77,4 года, а мужчин — 67,5, так что до получения социальной пенсии по старости доживет далеко не каждый мужчина.

Такие изменения также планируется вводить постепенно. Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.

Возраст назначения социальных пенсий (они начисляются тем, кто официально не наработал необходимый трудовой стаж) планируется повысить до 68 лет у женщин (сейчас — 60 лет) и 70 лет у мужчин (сейчас — 65 лет). 

Получателей соцпенсий также ожидают некоторые изменения:

  • Граждане, которые не отработали нужный для установления пенсии стаж, приобретают возможность уйти на заслуженный отдых позднее на 5 лет, отсчитываемых от новых возрастных лимитов. Это значит, что после 2019 года возможность получать соцпенсию наступит в 68 и 70 лет соответственно (для сравнения — в 2018 году это 60 и 65 лет).
  • При утрате кормильца родственники приобретут возможность оформить пенсию по исполнению общенормативного возраста 63 и 65 лет (в 2018 году срок перехода на такое госсодержание установлен на 55 и 60 лет).
  • Родители погибших военнослужащих получат право получать пенсионные выплаты по достижению 58 и 60 лет (прежде — 50 и 55 лет), а их вдовы — после исполнения 63-летнего возраста.
  • Повышен нормативный возраст и для малочисленных народностей Севера на 8 и 5 лет —до 58 и 60 лет (женщины/мужчины).

Льготные пенсии медработникам и учителям с 2019 года

Ранее, специалистам в области здравоохранения, а также сотрудникам образовательного учреждения для выхода на пенсию необходимо было иметь стаж работы от 25 до 30 лет. Согласно новому законопроекту возраст выхода на пенсию им там увеличивается на восемь лет, однако требования к стажу не изменятся.

Переходный период аналогичен представленному выше — возраст ежегодно будет увеличиваться на один год, пока не достигнет установленного показателя.

C какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст

Сроки назначения страховой пенсии для специалистов в области здравоохранения и работников образовательного учреждения по новому закону обозначенные в таблице.

Год получения требуемого стажа работы

Срок назначения пенсионных выплат

Выход на пенсию согласно новому закону

о повышении пенсионного возраста

2019 2019 1 2020
2020 2020 2 2022
2021 2021 3 2024
2022 2022 4 2026
2023 2023 5 2028
2024 2024 6 2030
2025 2025 7 2032
2026 и т.д. 2026 и т.д. 8 2034 и т.д.

Сотрудникам творческих профессий (на сцене театров и в театрально-зрелищных учреждениях) оформить досрочную пенсию можно в 50-55 лет (зависит от характера выполняемой работы) при наличии стажа, который должен быть не менее 15-30 лет. Согласно рассматриваемому закону, для обозначенных работников также устанавливается новый возраст выхода на досрочную пенсию.

46,5 млн сегодняшних пенсионеров повышение возраста выхода на заслуженный отдых никак не затронет. “В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются”, — подчеркнул глава кабинета министров.

Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, “благодаря программе увеличения трудоспособного возраста”. Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.

​Повышение пенсионного возраста приведет к увеличению пенсионных выплат почти на 1 тыс. рублей в год вместо текущей индексации на уровне 400–500 рублей в год и изменит положение на рынке труда.

На заседании кабмина Дмитрий Медведев подчеркнул, что нынешний пенсионный возраст давно пора пересмотреть, поскольку без этих решений Россия не может двигаться вперед ни в повышении уровня жизни людей, ни в социальной сфере, ни в развитии экономики.

Идеи по увеличению возраста выхода на пенсию выдвигались неоднократно, но форму законопроекта, рекомендованному к принятию правительством инициатива облекает впервые. Президент РФ Владимир Путин во время «прямой линии» 7 июня заявил, что осторожно относится к повышению пенсионного возраста, подчеркнув, что в ходе реформирования пенсионной системы следует заботиться о повышении благосостояния пенсионеров.

Пенсионные преобразования не коснутся:

  1. Исполняющих трудовые обязанности в небезопасных (вредных) условиях:
  • сотрудников, обслуживающих локомотивы и поезда, а также работников, которые создают условия безопасности передвижения ж/д транспорта и метрополитена;
  • водителей грузовиков, работающих в рудниках;
  • тех, кто трудится в горячих цехах под землей;
  • занятых в текстильном производстве (только женщин);
  • участников экспедиций, геолого-разведочных, топографических, геодезических, лесоустроительных, поисковых работников;
  • сотрудников плавсоставов речфлота и морфлота, а также рыбной промышленности;
  • летный состав и инженеров, обслуживающих гражданские самолеты;
  • горноспасательный и аварийно-спасательный персонал;
  • тех, кто добывает природные богатства на горных работах, строит шахты и рудники;
  • работников, исполняющих уголовные санкции в виде тюремного заключения;
  • сотрудников, работающих на лесосплаве и лесозаготовках;
  • трактористов сельхозугодий, а также машинистов дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных автомобилей (только женщин);
  • тех, кто управляет пассажирским автотранспортом.
  1. Лиц, пенсия которым по состоянию здоровья или социальным мотивам устанавливается раньше общеутвержденного времени:
  • мам, родивших 5 и более детей и воспитавших их до возраста 8 лет;
  • получивших военные телесные повреждения;
  • матери или отца инвалида с младенчества, воспитавших его до 8 лет;
  • опекунов инвалидов с детства, воспитавших их до 8 лет;
  • инвалидов 1-й группы по зрению;
  • женщин, имеющих необходимый страховой стаж работы в местностях крайних северных районов, родивших 2 и более детей;
  • лилипутов и карликов;
  • оленеводов, охотников, рыболовов, постоянно живущих в регионах, относящихся к Крайнему Северу.
  1. Потерпевших в техногенных или радиационных трагедиях, в т. ч. на Чернобыльской АЭС.
  2. Летчиков испытательной и серийной парашютно-десантной, воздухоплавательной и авиационной техники.

Сегодня в стране действует ряд льгот по досрочному выходу на пенсию. В будущем останутся лишь некоторые из них.

Право раньше уйти на заслуженный отдых будет предоставляться:

  • жителям Чернобыльской зоны;
  • женщинам, у которых пять и больше детей;
  • тем, кто имеет инвалидность по зрению первой группы или группу инвалидности, полученную в связи с последствиями военной травмы;
  • работающим на опасном и вредном производстве;
  • социальным льготникам.

Увеличение пенсионного возраста — серьезная мера, поэтому Правительство решило вводить ее постепенно. Как утверждают представители власти, у реформы есть безусловный плюс — она позволит значительно поднять размер пенсионных выплат и обеспечить пожилым людям достойную старость. Кроме того, интересы пенсионеров-льготников, в итоге, не пострадают. Это тоже немаловажно. Поддержит ли Президент и население России проект реформы — покажет время.

17.01.2019. ПФР сообщил, что с 1 января 2019 страховые пенсии, как и планировалось изначально, были проиндексированы на 7,05%. Индексация проведена выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года и коснулась 32 млн неработающих пенсионеров.

Страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 000 рублей в месяц, причем у большей части пенсионеров.

В ПФР обращают внимание, что повышение выплаты каждого пенсионера имеет индивидуальный характер и зависит от размера получаемой пенсии. Чем выше приобретенные в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки после индексации.

«Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера. Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение», – .

ПФР также предупреждает, что сообщения в СМИ, в соцсетях и других интернет-ресурсах о том, что пенсии в 2019 году были повышены ниже ранее анонсированного уровня, не соответствуют действительности.

Президент предложил смягчить пенсионную реформу

Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Помимо уже представленных выше изменений, закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. также предусматривает нововведения для государственных работников. С 1 января 2017 г. возраст выхода на пенсию для них уже увеличивался — происходило это ежегодно на полгода. Заключительные значения по принятому правительством Российской Федерации тогда графику должны были быть установлены в 2032 г. для женщин (63) и в 2026 г. для мужчин (65 лет).

Согласно новому законопроекту будет изменён темп увеличения пенсионного возраста для рассматриваемой категории граждан. Повышение пенсионного возраста будет происходить ежегодно на один год, начиная с 1 января 2020 г.

Несмотря на отрицательную реакцию населения страны (согласно отдельным социологическим исследованиям, против проведения такой реформы выступают 89% населения страны), закон о повышении пенсионного возрастатак или иначе был принят. Главной целью последних месяцев рассмотрения этого законопроекта стало его усовершенствование и смягчение негативных последствий от его принятия.

Самым главным вариантом смягчения реформы является предложенный Президентом РФ Владимиром Путиным. Наиболее существенные из мер:

  1. Снизить возраст для женщин до 60 лет (т.е. увеличить относительно нынешних норм только на 5 лет, а не на 8, как предложило Правительство).
  2. В первые два года действия закона (в 2019-2020 гг.) снизить пенсионный возраст на 6 месяцев относительно значений, предложенных правительственным законопроектом.

    Таблица пенсионного возраста по годам тогда будет выглядеть следующим образом:

    Год Возраст выхода на пенсию, лет
    мужчины (было 60) женщины (было 55)
    2019 61 – 0,5 = 60,5 56 – 0,5 = 55,5
    2020 62 – 0,5 = 61,5 57 – 0,5 = 56,5
    2021 63 58
    2022 64 59
    2023 65 60
  3. Предусмотреть досрочное оформление пенсионных выплат многодетным матерям:
    • для имеющих троих детей на 3 года раньше срока;
    • за четверых детей — на 4 года раньше;
    • для матерей 5 и более детей сохранить пенсионный возраст на уровне 50 лет.
  4. Снизить требования к стажу для досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше срока) — женщинам 37 лет, а мужчинам 42 года.

Предложенные Президентом меры по смягчению первоначального варианта законопроекта были представлены ко второму чтению в Госдуме. Решение за их принятие было принято депутатами единогласно, а законопроект был одобрен большинством депутатов в третьем чтении 27 сентября.

ПОДРОБНОСТИ:   Усвоение кальция в пожилом возрасте

В Правительстве отмечают, что без проведения этой реформы будет невозможно индексировать пенсии выше уровня инфляции, как это предусматривается в новом «майском указе» Президента Владимира Путина. Дело в том, что сэкономленные средства в результате такой реформы Правительство планирует направить на увеличение пенсий неработающим пенсионерам, чтобы обеспечить им к 2024 г. среднюю пенсию до 20 тыс. руб.

Без повышения текущих значений пенсионного возраста выплаты пенсионерам могут быть проиндексированы в лучшем случае только на величину инфляции — например, в 2019 году на 3-3,5% (примерно на 500 руб.), вместо объявленных 7% (та самая прибавка в 1000 руб., обещанная Правительством как один из результатов реформы). Это не соответствует поставленным Президентом целям повышения уровня доходов российских пенсионеров.

  • уже вышедших на пенсию («отзывать с пенсии» не предполагается);
  • работающих на вредных производствах (шахтеры, металлурги, железнодорожники — то есть все те, кому положена досрочная пенсия «за вредность»);
  • многодетных матерей (детей у которых — не меньше пяти) и матерей детей-инвалидов;
  • инвалидов.

Подробнее обо всех предложениях президента о смягчении пенсионной реформы мы написали в статье «Что предлагает Владимир Путин по предстоящей реформе повышения пенсионного возраста?».

Правительство в ближайшие дни планирует внести в Госдуму законопроект по повышению пенсионного возраста, в окончательном варианте его могут принять после каникул, сообщил журналистам министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

По его словам, уже сейчас начата плотная работа в публичном режиме с работодателями и профсоюзами.

“Законопроект когда поступит на площадку Думы, будем собирать разные предложения”, — сказал он. Топилин сообщил, что законопроект поступит в нижнюю палату ближайшие дни. “Мы рассчитываем в эту сессию принять в первом чтении законопроект, окончательно — после завершения каникул”, — добавил он.

Глава Правительства РФ отметил: «Мы должны не забывать о главной цели пенсионных преобразований. Эта цель заключается в том, чтобы улучшить жизнь и повысить уровень жизни пенсионеров. Это – главное ради чего были приняты соответствующие изменения в пенсионной законодательство».

Также премьер сообщил, что в 2019 году пенсии будут проиндексированы на уровень выше, чем инфляция.

«В следующем году, в отличие от текущего года, индексация начинается раньше, причем эта индексация будет производиться на уровень выше, чем инфляция, что изначально предполагалось в ходе тех изменений в пенсионное законодательство, которые были объявлены и приняты, включая те выплаты, которые будут получать пенсионеры», – пояснил Дмитрий Медведев.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, также присутствующая на специальном совещании, сообщила, что среднее увеличение размера месячной пенсии составит 1 000 рублей. «За 2018 год средний размер пенсий сложился 14 414 рублей, соответственно увеличение на тысячу поднимет средний размер [пенсий] в 2019 году до 15 414 рублей», – отметила Татьяна Голикова.

Вице-премьер при этом уточнила, что повышение пенсии будет индивидуальное для каждого пенсионера. Размер пенсии для неработающих пенсионеров будет повышен на 7,05% с 1 января 2019 года.

«Для граждан, которые на 31 декабря 2018 года имеют средний размер пенсий в диапазоне от 10 000 до 11 500 рублей, прибавка составит 761,4 рубля, если средний размер пенсии составляет 13 475 рублей; то увеличение составит 933,3 рубля. Для граждан, у которых размер пенсии составляет 20 500 рублей, у них увеличение составит 1 670,5 рубля. Таким образом, усредняется размер [индексации], о котором мы сказали, 1 000 рублей», – приводит слова Татьяны Голиковой .

Отвечая на вопрос одного из журналистов, глава государства отметил, что в начале 2000-х годов выступал против повышения пенсионного возраста. Президент пояснил, что в тот период невозможно было повышать пенсионный возраст из-за невысокой продолжительности жизни. Также оставалось приемлемым соотношение пенсионеров и работающих граждан.

  1. С 1 января 2019 года поэтапное увеличение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости для граждан РФ:
    • до 65 лет у мужчин;
    • до 60 лет у женщин.
  2. Кроме того, увеличивается возраст, по достижении которого члены семьи умершего кормильца могут быть признаны нетрудоспособными для получения страховой пенсии по потере кормильца. Этот возраст аналогичен новому пенсионному возрасту.
  3. Для тех граждан, которые в 2019 и 2020 годах достигнут пенсионного возраста, установленного законодательством в редакции 2018 года, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше, чем это установливается настоящим Федеральным законом.
  4. Одновременно лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), предоставляется право на получение страховой пенсии по старости на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, общеустановленного для всех граждан. Но тем гражданам, которые работали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсионный возраст также повышается на 5 лет как для мужчин, так и для женщин.
  5. Бюджетникам: педагогическим, медицинским и творческим работникам, у которых есть право на досрочную пенсию с учетом специального стажа, также ввели поэтапное увеличение пенсионного возраста на 5 лет.
  6. Многодетные матери получили право досрочного выхода на пенсию при наличии 15 лет страхового стажа (женщинам, родившим и воспитавшим 3 детей, пенсии будут назначаться в 57 лет, женщинам, родившим и воспитавшим 4 детей, – в 56 лет, женщинам, родившим и воспитавшим 5 и более детей, пенсии, как и сейчас, будут назначаться в 55 лет).
  7. Гражданам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, то есть чиновникам, сохранятся возраст выхода на пенсию:
    • 65 лет для мужчин;
    • 63 года для женщин, установленный поправками в законодательство, внесенными в 2017 году. При этом повышение возраста будет осуществляться на 1 год в год (сейчас на 6 месяцев в год).

Сроки оформления социальной пенсии по новой реформе

Президент также отметил, что прекрасно понимал, какой всплеск критики последует после повышения пенсионного возраста.

C какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст

«Такие вещи неприятны, и ясно, что никакого восторга они не вызовут, но неизбежны. Повторяю еще раз, если бы не был убежден в том, что это неизбежно, никогда бы этого сделать не позволил», – добавил Президент РФ.

Дмитрий Медведев пояснил, что в период формирования пенсионной системы в 1930-е годы продолжительность трудовой жизни составляла 46/41 год, а доля граждан пенсионного возраста – 8,6%. В настоящее время продолжительность трудовой жизни составляет 34 и 31 год, а доля лиц пенсионного возраста – 25,4%

При этом, по словам премьера, без изменения пенсионного возраста все другие меры по повышению доходов ПФР не смогут привести к оздоровлению пенсионной системы и к увеличению размера пенсий.

«Все финансовые ресурсы, которые появляются при повышении пенсионного возраста, будут направлены на решение именно этой задачи — обеспечить рост реальных доходов пенсионеров. В этом цель и смысл нынешнего этапа развития пенсионной системы», – отметил Дмитрий Медведев.

Кроме того, повышение пенсионного возраста направлено на сокращение дефицита трудовых ресурсов.

«Численность экономически активного населения в России сокращается, что становится вызовом для рынка труда, на который вступает малочисленное поколение работников 1990‑х годов рождения. На пенсию же выходит многочисленное поколение 1950‑х годов рождения. Потери, которые мог бы понести рынок труда без изменений в пенсионной системе, приблизятся к 6 млн человек к 2024 году, и тогда экономический рост был бы крайне затруднен», – пояснил Дмитрий Медведев.

Напомним, одной из главных норм этого закона является поэтапное повышение пенсионного возраста, который по итогам реформы вырастет для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Повышение пенсионного возраста будет проводиться ежегодно и начнется уже с 2019 года.

При этом правительство, как инициатор закона, связывало повышение пенсионного возраста с необходимостью ежегодно увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции. Благодаря реформе, средний размер пенсии должен вырасти с 14 000 до 20 000 рублей.

01.10.2018. Минфин и ЦБ РФ разработали закон об индивидуальном пенсионном капитале, который предполагает автоматическое включение всех граждан в новую накопительную пенсионную систему.

Как сообщает , законопроект предполагает направить накопительную часть пенсии работающих граждан в негосударственные пенсионные фонды. При этом подключение к накопительной системе будет основано на статье 158 ГК РФ, нормы которой гласят, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон».

Это значит, что отсутствие каких-либо заявлений от гражданина будет трактоваться, как его согласие на направление работодателем части страховых взносов в негосударственный пенсионный фонд для формирования индивидуального пенсионного капитала.

Вместе с тем, вице-премьер РФ Татьяна Голикова сообщила, что такой законопроект пока не согласовывался с социальным блоком Правительства РФ.

«Мы, как соцблок, проекта не видели, мы его пока не согласовывали, поэтому выносить какие-то суждения по его поводу я считаю преждевременным», – отметила Татьяна Голикова.

Депутат Госдумы и замсекретаря генсовета «Единой России» Ольга Баталина раскритиковала принудительный подход к формированию новой накопительной системы.

«Главное, чего катастрофически не хватает пенсионной системе, – это доверия. И принудительная накопительная пенсия его точно не укрепит, а только усугубит ситуацию», – приводит слова Ольги Баталиной .

Напомним, законопроект № 489161-7 вносит в действующее пенсионное законодательство пакет поправок, которые в том числе предусматривают поэтапное повышение пенсионного возраста.

Предполагается, что по итогам реформы пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет, для женщин – 60 лет.

Согласно одобренному закону, повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года.

Комментируя закон, спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил: «Сегодня средняя пенсия [составляет] порядка 14 тыс. рублей. И если мы с вами не будем повышать пенсию темпами выше, чем инфляция, то 46,5 млн человек будут жить очень бедно. Наша с вами задача сделать все, чтобы пенсия у наших пенсионеров росла, росла быстро, эта задача решена через принятие закона».

По словам председателя нижней палаты парламента, благодаря реформе, в ближайшее время средний размер пенсии составит 20 000 рублей.

Спикер Госдумы признал, что решение о повышении пенсионного возраста «действительно непростое». «Но в мире другого никто не выработал. Если бы в мире было другое решение, мы могли взять и предложить, как вариант для принятия. Но нет другого», – приводит слова Вячеслава Володина .

Кроме того, депутаты Госдумы одобрили закон о направлении в ПФР средств, конфискованных у коррупционеров. ПФР будет направлять указанные средства на выплату страховых пенсий. Новая норма Бюджетного кодекса РФ также начнет действовать уже с 1 января 2019 года.

Как по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, всего в комитет поступило 324 поправки.

9 поправок внесено Президентом РФ, 238 внесли депутаты Госдумы, 41 —депутаты совместно с сенаторами, 4 —члены Совета Федерации и 32 поправки внесли регионы.

Третье (окончательное) чтение законопроекта намечено на 27 сентября 2018 года.

Напомним, законопроект № 489161-7 предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста, которое начнется в 2019 году. По итогам реформы пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет, для женщин – 60 лет. Как неоднократно поясняли в Правительстве РФ, пенсионная реформа направлена на уменьшение дефицита Пенсионного фонда РФ и на повышение размера пенсий.

«Мы в этом вопросе с вами нашли консенсус, и все поддержали поправки Президента», – заявил по итогам голосования спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Одобренные поправки повышают пенсионный возраст для женщин на 5 лет, а не на 8 лет, как ранее планировало правительство. Соответственно, реформа повысит пенсионный возраст для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Поправки также устанавливают, что женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет.

Кроме этого, поправки увеличивают максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста, сокращают стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, а также вводят 25%-ную надбавку к пенсиям для неработающих пенсионеров на селе.

«Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет», – заявил Владимир Путин.

Также президент предложил установить право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. «То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», – пояснил глава государства.

Одновременно с этим президент предложил установить особую льготу гражданам, которым предстоит выходить на пенсию по действующему законодательству в ближайшие два года после старта реформы.

Таким гражданам установят право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на 6 месяцев раньше», – пояснил президент.

Кроме того, глава государства предложил сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера, а также смягчить повышение трудового стажа для досрочной пенсии.

«Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х», – приводит слова Владимира Путина .

Комментируя законопроект о реформировании пенсионной системы, глава правительства сообщил, что повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года и будет проводиться постепенно.

«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период – начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», – отметил Дмитрий Медведев.

При этом, по словам премьера, новые изменения не коснутся лиц, которые уже вышли на пенсию.

Также пенсионная реформа не затронет существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий работников.

«Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве (так называемые списки); у женщин, которые имеют пять и более детей; у инвалидов по зрению I группы и военной травмы; у одного из родителей или опекунов инвалидов с детства; у чернобыльцев; у некоторых других категорий, которые имеют такие льготы по социальным мотивам. Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними», – пояснил премьер.

Кроме того, предлагаемые изменения позволят работникам с большим трудовым стажем выходить на пенсию на два года раньше положенного срока.

«В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж – 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин – выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения», – приводит слова Дмитрия Медведева .

По словам премьера, повышение пенсионного возраста позволит ПФР ежегодно повышать пенсии для нынешних пенсионеров примерно на 1 000 рублей в год.

При этом граждане получают право на повышение пенсий и социальную защиту в виде нового порядка индексации страховых пенсий. Это значит, что с 1 января 2019 года размеры пенсий будут индексироваться выше уровня инфляции. С 1 января 2019 года фиксированная выплата к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, будет увеличена на 25%.

Мужчины

Власти готовятся к длительной корректировке пенсионного законодательства

Глава правительства отметил: «Хочу отдельно подчеркнуть, что с принятием пенсионного законодательства и связанных с ним подзаконных актов работа не просто не заканчивается, она, в известной степени, только начинается. Потому что задача для нашей партии – в течение всего переходного периода самым внимательным образом следить, как законодательство будет работать».

По словам премьера, власти будут тщательно следить за тем, как изменяется рынок труда, взаимоотношения между работниками и работодателями после внесения основных изменений в пенсионное законодательство.

https://www.youtube.com/watch?v=cHf1dnXPeWo

«Мы должны исходить просто из реалий и откликаться на те проблемы, которые могут возникать. И не надувать щеки, а принимать решения. Может быть, даже что-то придется скорректировать. К этому нужно быть готовыми», – приводит слова Дмитрия Медведева .

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Путешествия и туризм
Adblock detector